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甘肃省普通干线公路服务设施建设运营

日期:2019-06-11   |  来源:   |  浏览: 次

【主持人】     2019-06-10 14:30

大家好,感谢关注甘肃省交通运输厅政府网站在线访谈,今天我们很高兴邀请到了甘肃省公路局党委委员田周义同志,请他就甘肃省普通干线公路服务设施建设运营进行在线交流。田委员,您好!

【田委员】     2019-06-10 14:31

主持人好,大家好!很高兴通过网络平台与大家交流。

【主持人】     2019-06-10 14:31

近年来,我们出行路上发现全省不少普通干线公路上新增了许多的服务区、停车区,为我们的司乘人员出行带来了很大的便利,得到过往驾乘人员的好评。关于我省普通干线公路上新增的服务设施请您介绍一下。

【田委员】     2019-06-10 14:33

好的。为进一步健全省普通干线公路服务设施,提升普通干线公路服务水平,促进交通运输与旅游融合发展,从2016年开始,交通运输部开始推动全国普通干线公路服务设施建设,同时,甘肃省委省政府提出了“旅游强省”、“厕所革命”的战略部署,省交通运输厅及省公路局高度重视,将该项工作作为惠及民生的重点工作来抓。根据交通运输部部署,我省普通干线公路服务设施建设项目共分为三个类别:新建服务区、现有服务设施改造、新建停车区。2016年至今,我省共安排普通国省干线公路服务设施项目68个,其中2016—2018年开工建设53个,有47个已全面建设完成,今年开工建设15个。

【主持人】     2019-06-10 14:36

当我们经过这些普通干线公路上的服务设施时,我们发现它们并不是完全相同,有的叫“服务区”,有的叫“停车区”。请问这两种公路服务设施有什么不同吗?

【田委员】     2019-06-10 14:37

“服务区”是为车辆提供停车、加油或加气,为用路者提供饮水、如厕、休息等基本服务的公路服务设施。服务区的基本功能包括:停车、公共厕所、室外休息室、餐饮、加油或加气、购物、交通、气象、旅游信息、垃圾收集设施。

“停车区”是指为车辆提供短时停车和为用路者提供如厕、短暂休息等基本服务的公路服务设施。停车区的基本功能包括:停车、公共厕所、室外休息、热开水供应。

两者的区别简单来说就是“服务区”比“停车区”服务设施的功能更齐全,停车位更多,服务体验更好。二者共同的功能都包括免费停车、如厕、热开水供应、室外桌椅休憩等,服务区较停车区多了超市、餐饮、加油等功能。服务设施中,服务区占主导地位,功能完善、规模较大的为人、车提供服务。停车区规模较小,配合服务区起加密作用,是以停车、如厕为主的服务场所。

【主持人】     2019-06-10 14:43

我省普通干线公路已建成的服务设施的现状怎么样呢,请您给大家介绍一下。

【田委员】     2019-06-10 14:43

我省普通干线公路2016—2018年开工建设的53个服务设施,合计停车位数量1648个,其中49个设置了水冲式厕所,1个设置了水冲式厕所及备用旱厕,3个设置了旱厕。共有16个设置了加油设施,1个设置了车辆充电设施,12个设置了餐饮服务设施,28个设置了超市,3个设置了住宿设施,5个设置了汽车维修设施。

但是在运营期间我们也发现,因运营经费短缺、餐饮超市招商工作开展不力、运营管理单位工作积极性不高等原因,我省部分已投入运营的服务设施未建立标准化运营管理制度,运营管理人员紧缺,运营服务水平不高。

【主持人】     2019-06-10 14:47

咱们省级交通主管部门有没有针对服务设施建设、运营等制定一些制度和规范文件呢?

【田委员】     2019-06-10 14:48

为进一步规范我省普通干线公路服务设施建设、管理、运营水平,提升我省普通干线公路服务水平,我局组织起草编制了《甘肃省省养普通干线公路服务设施监督管理办法(试行)》,目前正在修改阶段,待完善后将正式印发执行。

【主持人】     2019-06-10 14:50

目前我省普通干线公路服务设施建设存在哪些不足?

【田委员】     2019-06-10 14:50

我省普通干线公路服务设施建设主要存在以下几点不足。一是干线公路服务功能的缺失。目前,全省大多干线公路上的服务设施缺失,既不能满足公众短途出行的需要,也不能为长途过境车辆提供很好的服务。二是现有服务设施硬件设施不足。现有服务设施大多仅仅具备如厕、停车、加油的基本功能,仍处于功能不完善的状态,影响了我省交通综合服务功能的发挥和提高。三是服务设施信息化建设滞后。在信息化发展的时代,高速公路服务区已逐步实现了信息一体化,然而普通国省干线公路服务设施尚未建成综合信息化平台,这在一定程度上影响了服务功能。

【主持人】     2019-06-10 14:54

针对我省目前普通国省干线公路服务设施存在的不足,我省将如何改进?

【田委员】     2019-06-10 14:55

针对我省普通干线服务设施存在的不足,主要从加强建设改造方面改进。我们的改造思路是对设施的布局、设施功能、服务水平、地方特色方面进行分析,对于部分服务需求略高于现有规模的服务设施,进行局部调整,保留现有建筑主体,对停车位、公共厕所、餐厅等功能区进行局部调整,提升服务水平;对于部分服务能力需求高于现有规模的服务设施,需对服务设施进行部分改建,主要考虑利用现有服务设施土地,适当增加停车位、公共厕所等设施规模或增设部分功能区。

【主持人】     2019-06-10 14:57

那么,我省普通干线公路服务设施建设过程中还存在什么困难?

【田委员】     2019-06-10 14:58

我省普通干线公路服务设施建设、改造、运营方面存在的主要的问题还是建设和运营资金不足。针对我省财政困难、资金紧张的现状,想要高质量完成每一处服务设施建设存在很大困难。同时,我省幅员辽阔,服务设施运营存在很多困难,如部分地区冬季较长,冬季供暖难度大,造成冬季运营成本较高;部分普通干线服务设施偏远,维护人员工作很辛苦;日常运营费用严重不足,养护运营资金缺口较大。

【主持人】     2019-06-10 15:00

那么我省普通国省干线公路服务设施建设、运营的下一步工作目标是什么呢?

【田委员】     2019-06-10 15:01

第一是有效推进项目实施。省公路局将进一步加强建设管理,督促各项目建设单位结合任务目标,实行领导包抓负责制,靠实责任,统筹推进。同时,加强项目调度,全面、及时、准确地了解和掌握项目建设进展,切实做好项目的动态跟踪和动态管理,对建设迟缓和存在问题较多的项目重点督查督办,确保完成全年建设任务。

第二是加强运营管理。我局将监督各建设、运营单位建立服务设施运营长效机制,对已建成的普通国省干线公路服务设施应采取专业化运营管理,坚持以人为本、以车为本的原则,为司乘人员提供优质服务,配备专人对公共卫生间、场区日常卫生、安全等采取24小时常态化管理,形成规范的国省干线公路服务设施管理体系;逐步实现广场及各服务场所整洁,做到地面无积水、无污染,无烟蒂、果壳等杂物。垃圾桶、便池等卫生设施做到经常清洗、消毒处理;对服务设施范围内的绿化加强日常管护,清理绿化区内的各类污染物,保证区域内草绿花香,环境宜人。

第三是丰富服务内容。我们将统筹推进服务设施服务水平提升工作,引进社会资本,对服务区内加油、加气站采取合作经营方式,对超市、餐厅、汽修间采取自主经营、租赁经营、承包经营、合作经营等多业态经营方式,丰富经营内容。要给经营者创造良好的环境,帮他们解决困难,要依法保护他们的利益,让经营者在我们的服务区双赢,一方面创造效益,另一方面为广大社会公众提供高品质、多样化的优质服务。

第四是强化安全管控。我们要进一步督促各运营单位保证服务区内道路完好,各种标志、标线齐全、清晰、醒目、有效。设置了危化品运输车辆停车位的服务设施,要对运送危化品的车辆指定地点限时停放,并加强现场管理;没有设置危化品运输车辆停车位的服务设施,要严禁其驶入,避免发生安全事故。消防设施及设备明确专人管理,定期检查数量及完好情况并建立消防器材台帐,确保有效。同时要制订各类公共安全和卫生等突发事件应急预案,建立快速有效的安全应急机制。

第五是做好环境保护,保证服务区内生活垃圾及时、集中进行无害化处理,做到服务设施全域无垃圾。对无法将生活污水接入到城市管网的服务区,要安装污水处理系统,污水处理达到环保要求。此外,服务区、停车区内尽量采用环保型设施,保证各类设施达到环保要求。

【主持人】     2019-06-10 15:13    

非常感谢田委员做客本期在线访谈。感谢各位网友的关注,本期访谈到此结束。

【田委员】     2019-06-10 15:14    

谢谢主持人,谢谢大家,再见!